Регионы приступили к территориальному планированию по методичке НИИ Минздрава РФ

Все больше регионов используют разработанную Центральным НИИ организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ) Минздрава РФ методику территориального планирования для анализа и управления отраслью. Предложенный авторами комплекс инструментов позволяет привести лечебную инфраструктуру субъектов к целевому результату, сообщила пресс-служба ЦНИИОИЗ в Тelegram.

В пример приведены три региона. В НИИ сообщили, что в Волгоградской области «ни один вопрос о развитии сети медицинских организаций или изменении маршрутизации пациентов не рассматривается без картограмм из схем территориального планирования». Волгоград одним из первых разработал такую схему в 2023 году и продолжает ее совершенствовать. В Псковской области территориальное планирование «позволило создать финансово устойчивые межрайонные больницы за счет централизации управления, перераспределения потоков пациентов и настройки маршрутизации». А Мурманская область на основе схем территориального планирования выстраивает систему управления здравоохранением на Кольском полуострове.

Ключевыми целями методики заявлены обеспечение доступности медицинской помощи для населения; использование целевого сценария для развития и управления сетью медорганизаций; целеполагание, где какие объекты строить в перспективе до 2030 года, в том числе при реализации проектов модернизации первичного звена здравоохранения. «В поле зрения аналитиков все основные виды и профили медпомощи — первичное звено, кардиология, онкология и пр. Значение имеют количество объектов и их мощность, удаленность территорий, время доезда до медицинской организации и другие параметры», — пояснили в ЦНИИОИЗ.

О том, что Минздрав РФ собирается пересмотреть подходы к открытию, реконструкции и капитальному ремонту медорганизаций стало известно в прошлом году. В методических рекомендациях ЦНИИОИЗ были сформулированы ключевые тезисы для организаторов здравоохранения по определению целесообразности создания или реконструкции лечебных учреждений.

Главные положения: при принятии решений ответственные лица должны опираться на базовые принципы охраны здоровья, такие как доступность и качество медпомощи, нормы законодательства, порядки оказания медицинской помощи по профилям, рекомендуемые штатные нормативы и региональные особенности, учитывать половозрастной состав населения, уровень заболеваемости и состояние транспортной инфраструктуры. Также при создании новых поликлиник планировалось начать принимать во внимание расстояние до частных медцентров. Отдельные эксперты высказывали опасения, что рекомендации станут поводом для новой волны оптимизации и сокращения затрат на региональную медицинскую инфраструктуру.

Более детально «МВ» разбирал эту тему здесь.