Госдума РФ одобрила экстренную блокировку продаж опасных БАД и медтоваров

Госдума РФ приняла в третьем чтении законопроект, который расширяет полномочия Роспотребнадзора по оперативному запрету реализации продукции, угрожающей жизни и здоровью граждан. Ведомство сможет применять механизм экстренной блокировки продаж опасных биологически активных добавок (БАД) и медицинских товаров.

Цель проекта — создание единого, прозрачного и быстрого порядка приостановки реализации опасной продукции с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров.

Изменения вносятся сразу в пять федеральных законов, включая нормы о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии, техническом регулировании, торговле и госконтроле. Основная часть положений вступит в силу с 1 сентября 2026 года, отдельные положения — с 1 марта 2027 года. По задумке авторов, механизм позволит сократить время от выявления опасной продукции до прекращения ее продажи с нескольких месяцев до нескольких часов, говорится в пояснительной записке.

Там же указано, что действующее законодательство не обеспечивает механизма немедленного прекращения реализации товаров, даже если получены достоверные сведения об угрозе жизни и здоровью граждан. При этом контролирующие органы не могут по-разному формулировать предписания в зависимости от того, насколько серьезны нарушения, что приводит к несоразмерности применяемых мер
либо к невозможности их применения.

По новым правилам Роспотребнадзор сможет принимать решение о запрете продаж по итогам проверок, санитарно-эпидемиологических расследований, данных о массовых отравлениях и инфекциях, а также на основании сведений правоохранительных органов. Ограничения смогут вводиться как для отдельной партии товара, так и для конкретного вида продукции или всей линейки одного производителя.

Предписания о запрете продукции будут размещаться на сайте Роспотребнадзора, а в случае подлежащих обязательной маркировке товаров — в государственной системе мониторинга. После устранения нарушений решение о возобновлении продаж должны принимать в течение трех рабочих дней. Авторы законопроекта считают, что это исключает затягивание процедуры со стороны контрольно-надзорных органов и гарантирует оперативное восстановление оборота продукции, в отношении которой угроза устранена.

В конце апреля Минздрав РФ утвердил единые критерии качества и эффективности БАД. Добавки должны иметь госрегистрацию, подтвержденную лабораторную безопасность и соответствовать хотя бы одному научно обоснованному критерию эффективности, писал «МВ». В июле регулятор представил регламент внесения БАД в Единый реестр специализированной пищевой продукции, включая информацию о показаниях к их применению. Ожидается, что регламент начнет действовать с 1 марта 2027 года.

«МВ» писал, что треть российских врачей выступила категорически против назначения БАД пациентам. При этом половина специалистов хотя бы раз рекомендовала добавки, но 70% не планируют делать это чаще после утверждения Минздравом РФ официального порядка назначения БАД.