На оплату судебно-медицинской экспертизы заявителям придется вносить аванс

Президент Владимир Путин утвердил изменения в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК), в соответствии с которыми судебно-медицинские экспертизы (СМЭ) при рассмотрении дела будут оплачиваться авансом. Деньги на депозит суда должны будут вносить заявители, подавшие иск.

При отсутствии оплаты в установленные законом сроки суд будет вправе отклонить ходатайство о проведении экспертизы.

Как пояснила «МВ» генеральный директор «Национального института медицинского права», доцент кафедры медицинского права Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Юлия Павлова, раньше истцы часто не оплачивали работу эксперта и потом деньги трудно было взыскать. На ее взгляд, поправки в ГПК направлены исключительно на реализацию гарантированной оплаты экспертной работы.

Тот факт, что с оплатой судебно-медиицнских экспертиз есть проблемы, «МВ» подтвердила директор Института судебной медицины и патологии Олеся Веселкина. По статистике учреждения, за 2022 год 13,4% экспертиз не оплачены. Половина из этой суммы — заведомо «глухие» исполнительные производства, 6% частично оплачены.

«Иногда речь идет о 100 руб. из 150 тыс., а порой о 10 тыс. руб., если нам сильно повезло. Причем экспертам, которые принимали участие в экспертизе, и внештатным экспертам зарплата выплачена сразу, а экспертное учреждение ждет, когда будет выполнена оплата и будет ли она вообще. Ведь некоторые исполнительные производства прекращаются в связи с отсутствием у должника имущества или признания его банкротом, и экспертное учреждение остается полностью бесправным», — пояснила Веселкина.

Однако принятые поправки, по ее словам, — это полумеры, которые ситуацию не решат, а, скорее, только усугубят, так как теперь в судебном заседании открывается аукцион, где стороны хотят провести экспертизу как можно дешевле, не сильно задумываясь о ее качестве.

Одновременно с этим депутаты Госдумы накануне приняли сразу во втором и третьем чтениях поправки в Налоговый кодекс о десятикратном повышении государственных пошлин при обращении в суды. В соответствии с ними за иски, подлежащие оценке, в судах общей юрисдикции госпошлина составит:

• при сумме требований до 100 000 руб. — 4000 руб.;
• от 100 001 до 500 000 руб. — 4000 руб. плюс 4% суммы, превышающей 100 000 руб.;
• от 500 001 до 1 млн руб. — 20 000 руб. плюс 2% суммы, превышающей 500 000 руб.;
• от 1 млн до 10 млн руб. — 30 000 руб. плюс 1% суммы, превышающей 1 млн руб.;
• от 10 млн до 50 млн руб. — 120 000 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 10 млн руб.;
• от 50 млн руб. — 320 000 руб. плюс 0,2% суммы, превышающей 50 млн руб.

Действующее законодательство устанавливает верхний предел госпошлины по таким делам в размере 60 тыс. руб.

Вводится госпошлина для частных жалоб. Физлица уплатят госпошлину в размере 3000 руб. (сейчас 150 руб.), организации — 15 000 руб. (сейчас 3000 руб.). За кассационную или надзорную жалобу в Верховный суд придется заплатить 7000 руб. физлицам, 25 000 руб. — компаниям. Подать иск, подлежащий оценке, в арбитражный суд выйдет еще дороже. За административный иск о признании решений, действий или бездействия госорганов незаконными придется заплатить 3000 руб. физлицам, 15 000 руб. — организациям. Сейчас граждане платят по таким делам 300 руб., организации — 2000 руб.

Поправки вводят госпошлину за процессуальные заявления (правопреемство, выдача исполнительных листов, исправление описок, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам и подобное) — от 5000 до 30 000 руб. в зависимости от требования.

«Основные доводы единороссов (Правительства РФ): размер госпошлины долго не индексировался, это повысит ответственность истца, госпошлину можно вернуть (выигравшей стороне). В общем доступ к правосудию граждан планируется значительно ограничить. Нечего, мол, беспокоить уважаемых людей… Мы выступили категорически против», — написал в своем telegram-канале зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный.

В 2023 году пациенты стали реже обращаться в правоохранительные органы из-за медицинских ошибок. При этом количество возбужденных уголовных дел против медработников, наоборот, выросло на 25%, писал «МВ». Подавляющее большинство уголовных дел — 1697 — против медицинских работников возбуждались по ст.109 Уголовного кодекса РФ (причинение смерти по неосторожности) и ст.238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) — 463.

Абсолютные лидеры по частоте обвинения в ятрогенных преступлениях, которые квалифицируются в рамках УК РФ, — врачи акушеры-гинекологи, следует из статистики Российского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава России. На втором месте — врачи-инфекционисты (371 дело) и хирурги (364).