Минздрав скорректировал большинство целевых показателей по снижению смертности до 2024 года

Ведомство в очередной раз корректирует цели госпрограммы «Развитие здравоохранения». Проект изменений в программу предполагает снижение всех показателей, кроме младенческой смертности. Второй год подряд это единственная задача, которую удается реализовать.

Минздрав предлагает снизить целевые показатели госпрограммы «Развитие здравоохранения». В разработанном ведомством проекте постановления правительства актуализированы цели по продолжительности жизни, снижению младенческой смертности, смертности от болезней системы кровообращения и новообразований. Документ, с которыми ознакомился «МВ», представлен для общественного обсуждения на regulation.gov 4 декабря.

Предлагаемые поправки, помимо изменений в финансировании госпрограммы, предполагают снижение уровня младенческой смертности по сравнению с актуальной редакцией программы: в 2020 году — 4,9 случая на 1 тыс. родившихся живыми вместо 5,2 (меньше на 5,7%), в 2021-м – 4,8 случая вместо 5,0 (–4%), в 2022-м – 4,7 вместо 4,8 (–2%). Показатели 2023 и 2024 годов оставлены без изменений – 4,6 и 4,5 случая соответственно. Напомним: младенческая смертность – единственная цель госпрограммы, которой удалось достигнуть Минздраву в 2019 году.

С показателями взрослой смертности от различных нозологий ситуация противоположная. Так, цель по снижению смертности от болезней системы кровообращения на 2020 год предлагается зафиксировать на уровне 610 случаев на 100 тыс. населения против планировавшихся 525 случаев (рост на 16,2%), на 2021 год – 600 случаев вместо 505 (+18,8%), на 2022-й – 590 вместо 485 (+21,6%), на 2023-й – 575 вместо 465 (+23,7%), на 2024-й – 555 вместо 450 (+23,3%).

Аналогичным образом сдвигаются цели программы по снижению смертности от новообразований: со 197 случаев на 100 тыс. населения до 201,8 – в 2020 году (+2,4%), со 193,5 до 200,1 – в 2021-м (+3,4%), со 189,5 до 198,5 – в 2022-м (+4,7%), со 187 до 196,8 – в 2023-м (+5,2%). В результате на 5,45% корректируется показатель в заключительный год действия программы – со 185 до 195,1 случая смерти на 100 тыс. населения.

Среди нововведений документа – возврат в цели госпрограммы показателя повышения ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ), в последний раз такая задача стояла в редакции документа 2017 года. В 2020 году целевой уровень ОПЖ составит 72,2 года вместо прежних 75 лет (–3,7%), в 2021-м – 72,8 вместо 75,1 года (–3,06%), в 2022-м – 73,5 вместо 75,3 (–2,39%), в 2023-м — 74,2 против 75,5 (–1,7%), в 2024-м – 74,7 вместо 75,8 (–1,45%).

Также в проект скорректированной госпрограммы вошли целевые показатели, которые отсутствовали в предыдущих редакциях: снижение смертности населения ‎от всех причин смерти, ‎от внешних причин, снижение заболеваемости туберкулезом, гепатитом С и ВИЧ, охват населения иммунизацией ‎в рамках Национального календаря профилактических прививок.

Целевой показатель смертности от всех причин установлен Минздравом в 2020 году на уровне 13,4 случая на 1000 населения, в 2021-м – 13,2, в 2022-м – 12,9, в 2023-м – 12,7, в 2024-м – 12,6. Цели по снижению смертности от внешних причин: в 2020 году – 91,5 на 100 тыс. населения, в 2021-м – 90,5, в 2022-м – 89,9, в 2023-м – 88,3, в 2024-м – 88,1.

В 2024 году планируется снизить заболеваемость туберкулезом до 36 случаев на 100 тыс. населения с 42 в 2020 году, гепатитом С – с 29,1 до 17,7, ВИЧ – с 56 до 50.

Необходимый процент охвата населения иммунизацией ‎в рамках Национального календаря профилактических прививок к 2024 году должен достичь не менее 95% граждан.

Минздрав уже заявлял о намерении снизить целевые показатели госпрограммы «Развитие здравоохранения» в 2020 году, сообщал «МВ». Тогда ведомство предлагало скорректировать уровень смертности от болезней системы кровообращения и новообразований, это отражено и в редакции стратегии, появившейся на regulation.gov 4 декабря. Уровень смертности населения трудоспособного возраста, который министерство предлагало скорректировать в соответствии с прогнозом Росстата до 539,2 случая вместо 419 (+28,7%), напротив, не фигурирует в последней версии документа.

Ранее зам. министра здравоохранения Олег Салагай заявил о необходимости изменить цели по снижению смертности из-за пандемии. По словам чиновника, в силу объективных причин плановые значения требуют корректировки, но при этом надо исходить из возможности реализации дополнительных мероприятий, которые помогли бы достичь намеченных показателей.