Леонид Печатников стал жертвой непопулярных решений

28.01.2017
00:00
Широкомасштабная кампания, которая в последние месяцы развернулась в средствах массовой информации вокруг деятельности столичного Департамента здравоохранения, наталкивает на поиск тех, кому выгодно выставлять вице-мэра Москвы по социальным вопросам Леонида Печатникова в невыгодном свете. Большинство опрошенных «МВ» экспертов не сомневаются - идет борьба за финансы в виде многомиллионных контрактов.

Кому выгодно

Как полагает генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев, данная ситуация - отличная иллюстрация дефектов системы госзакупок. «Мы живем в рыночных отношениях, когда компании играют ценами. У нас были варианты, когда небезызвестный "Биокад" опускал цены на 90% для того, чтобы выйти на региональный рынок, и тем самым вносил в него определенную сумятицу. Когда в портфеле фармкомпании есть несколько препаратов, вполне возможно опустить цену на один из них и компенсировать потери за счет других. Возможно, в случае с МГОБ №62 объем закупки был маленький, и компания могла согласиться на демпинг для одной больницы, срок годности в процентном отношении был низкий. Но это рынок, кто-то работает этично, кто-то - нет. Есть жесткая конкурентная  борьба. Единственное, что там четко прослеживается, - нарушения закона нигде не было. Ни в одном случае, ни в другом. Это говорит о том, что наша нормативная база позволяет работать с таким вот разбросом цен. Значит, она не идеальна», - уверяет Виктор Дмитриев.

В то же время он подчеркивает: вполне вероятно, что есть стороны, которым вынесение сора из избы на руку. «Наверное, там существуют какие-то личные отношения, конфликты, которых на поверхности не видно. Но это можно только предполагать», - считает Виктор Дмитриев.

Председатель профильной комиссии Мосгордумы Людмила Стебенкова уверена: причина для такого целенаправленного нагнетания ситуации одна — большие деньги, которые тратятся на московскую онкологию. «На 2017 год  было предложено закупить онкопрепаратов для лечения городских пациентов на безумную сумму — 16 миллиардов рублей. Леонид Печатников дал поручение проанализировать список закупок, и неожиданно выявился факт присутствия в нем отличных от списка Минздрава препаратов, ряд из них, весьма дорогостоящих, отсутствовал даже в европейских клинических протоколах в силу их неэффективности. Как попали эти препараты в московский список закупок? Их цена составляла чуть ли не половину стоимости тендеров… Анатолий Махсон ранее был главным онкологом, почему же он допустил такой факт? А теперь в публикациях он пишет о злоупотреблениях Департамента здравоохранения, почему именно сейчас?», - вопрошает депутат.

В итоге объем финансирования закупок онкопрепаратов для московских пациентов сократили до 8 миллиардов рублей. Поэтому вряд ли можно назвать совпадением корректировку списка и публикации, уверена Людмила Стебенкова.

При этом она отмечает и тот факт, что закупки препаратов самой 62-й больницей не раскрываются полностью. На сайте ЛПУ списков проведенных тендеров нет. То есть никто не знает, какие именно препараты и в каком количестве закупались автономным на тот момент учреждением. Людмила Стебенкова направила в Контрольно-счетную палату Москвы депутатский запрос с просьбой проверить закупки. Как те, что проводились Департаментом здравоохранения Москвы, так и проводившиеся МГОБ №62. «Давайте посмотрим, что выявит аудит. Но у меня есть ощущение, что Анатолий Махсон не самостоятелен в своих действиях. Слишком агрессивно эта кампания ведется, при том что де-факто с изменением статуса для больницы ничего не поменялось. Но раз начались такие серьезные обвинения, нужно установить факты, хотя, конечно, никто не отменял презумпцию невиновности», - говорит она.

Личные счеты

Ряд авторитетных лиц сферы здравоохранения и бизнеса вообще отказались комментировать данную тему. Например, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль. Другие не видят в нападках на вице-мэра глубокой подоплеки.

Фото: Правительство Москвы

Здесь нет никакого заказчика, нет подковерных игр, уверен заместитель генерального директора компании STADA CIS Иван Глушков. «Идет поиск справедливости со стороны активной части интернет-сообщества, и это отличная иллюстрация возрастания веса и роли социальных медиа в обществе. И даже фармкомпании в этом не заинтересованы. Никакие организационные и кадровые решения, если они будут приняты, не изменят систему, которая построена хоть Печатниковым, хоть Махсоном. Просто случайно на поверхность всплыло полное подтверждение отсутствия конкуренции в сегменте государственных закупок лекарственных препаратов в России, вот и все, один частный случай, не более», - говорит он.

Президент Межрегионального союза медицинских страховщиков Дмитрий Кузнецов считает причиной нападок на вице-мера личные счеты. «Печатников – тот человек, который говорит и делает много непопулярных вещей. И, наверное, задел очень многих. Поэтому предполагать можно все что угодно. Например, он в процессе слияния ЛПУ сократил не тех главных врачей, и обиженные пожаловались высоким чиновникам, которых лечат. Что касается заказа, такие многоходовые ситуации характерны для романов Агаты Кристи, в реальности их возможно представить лишь на каком-то высоком политическом уровне. Но случай с Печатниковым явно не из таких. Да, журналисты раздули эту скандальную тему, но это их хлеб», - добавляет он.

На вице-мэра Москвы по социальным вопросам зуб есть у многих, подтверждает Людмила Стебенкова. Слишком много им было принято непопулярных решений. Например, после того как с началом программы модернизации столичного здравоохранения компьютерные томографы в Москве были закуплены по 33 млн рублей вместо 120 млн, как это было ранее. В итоге город приобрел 80 тысяч единиц техники вместо запланированных 60 тысяч. И после того как началась программа объединения поликлиник в амбулаторно-поликлинические центры и в городе вместо 250 главных врачей осталось 46. В условиях оптимизации и модернизации и связанных с этим госзакупок всегда есть место недовольным, резюмирует она.

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.