Сделано это в целях реализации федерального закона №313 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об обязательном медицинском страховании».
Согласно его положениям в компетенции городского округа будет уже не организация оказания первичной медико-санитарной помощи населению, а создание условий для оказания такой помощи. В регионе утвержден план мероприятий по выполнению закона № 313-ФЗ, в соответствии с которым с 1 января 2012 года и должна состояться указанная передача медицинских организаций.
По словам мэра города Виктора Волончунаса, речь идет о 21 муниципальном учреждении, среди которых клиническая больница скорой медицинской помощи им. Соловьева, городская больница им. Семашко, инфекционная клиническая, детская клиническая, больницы, некогда созданные при крупнейших ярославских заводах, больницы №№ 2, 4, 7, 8, 9 и другие ЛПУ.
Передача их в собственность области должна положительно сказаться на укреплении их материальной базы. Так, в больнице скорой медицинской помощи им. Соловьева отстроен прекрасный новый корпус, но запустить его в работу пока никак не получается - у муниципалитета нет достаточных средств для оснащения нового здания современным оборудованием. Больные с тяжелейшими травмами продолжают лежать в 20-местных палатах в старом корпусе еще царской постройки. По мнению главы города от смены собственника медучреждений население только выиграет.