В поисках путей выхода из кризиса

Доклад Государственного университета высшей школы экономики «Российское здравоохранение: как выйти из кризиса», а также проекты федеральных законов «Об автономных учреждениях» и «О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об автономных учреждениях», а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных (бюджетных) учреждений» в предварительном порядке обсудила Комиссия Общественной палаты РФ по вопросам здравоохранения на заседании 20 июля.

Отсутствие авторов доклада – А.Г. Вишневского, Я.И. Кузьминова, В.И. Шевского и других - оказавшихся в разъездах, не стало препятствием для дискуссии, поскольку актуальность проблемы чрезвычайно высока.

В докладе, в частности, рассмотрены возможные стратегии действий, в том числе три модели развития отрасли: «Реформы без денег», «Деньги без реформ» и «Достойное финансирование плюс комплексные реформы». Оптимальной, по-видимому, авторы считают последнюю, отмечая: «Деньги нужны не для того, чтобы вечно сохранять систему, которой присущи дисбалансы, неэффективность и безответственность. Но и реформы требуются никак не ради бюджетной экономии, коммерциализации или фактического сокращения доступности. А значит, пора перестать выдергивать из концепции модернизации отрасли то немногое, что непосредственно выгодно бюджету, пренебрегая главным – интересами пациента и врача».

Председатель комиссии проф. Л.М. Рошаль назвал доклад предметом для серьезного разговора, но решать судьбу отечественного здравоохранения надо очень взвешенно, учитывая мнения специалистов.

Ю.М. Комаров (Российская медицинская ассоциация) сказал: «Позитивных моментов в докладе много, но над ним надо поработать». Наиболее приемлемой моделью здравоохранения он считает национальную, дополненную медицинским страхованием. Кроме того, по его мнению, между врачом и пациентом не должно быть денежных отношений.

В.Д. Володин (Межрегиональное общественное движение «Здоровье нации») отметил: «Речь о реформе здравоохранения может идти лишь после принятия законов «О здравоохранении в РФ», «О государственных гарантиях бесплатной медицинской помощи», «О правах пациентов», «О страховании профессиональной ответственности медицинских работников» и прочих принципиально важных законодательных актов».

Л.М. Рошаль как руководитель государственного НИИ неотложной детской хирургии и травматологии высказал осторожное отношение к законопроектам, подчеркнув, что необходимо учитывать социальные последствия их принятия.