Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования /ЧОФОМС/ в течение нескольких лет проводил торги по закупу медикаментов и изделий медицинского назначения для нужд медучреждений региона. Проведение конкурсов и аукционов позволило закупить необходимое количество препаратов надлежащего качества и по сравнительно невысоким ценам, рассказали в пресс-службе ЧОФОМС. Договоры поставки, которые заключаются по результатам торгов на основании госконтракта, одержат четкий перечень наименований, производителя, количество, стоимость, и другие характеристики медикаментов и расходных материалов, которые должны быть поставлены в медучреждения.
Однако в последнее время в ходе соответствующих проверок специалистов ЧОФОМС все чаще стали выявляться случаи серьёзных нарушений при исполнении данных договоров. Так, в частности, известны случаи когда медицинские учреждения принимают от поставщиков вместо указанных в договоре медикаментов, их более дешёвые аналоги или препараты другого производства, которые также могут быть более дешёвыми и менее качественными. Между тем, в соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ, который регулирует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, не допускается изменения условий уже заключенного госконтракта даже по соглашению обеих сторон.
Таким образом, медицинские учреждения, принимая медикаменты, не соответствующие договору поставки, нарушают законодательство и могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности. В последнем случае речь может идти о злоупотреблении должностными полномочиями /ст.285 УК РФ/, о нецелевом расходовании средств государственных внебюджетных фондов, к которым относится и фонд ОМС /ст. 285.2 УК РФ/, о служебном подлоге /ст. 292 УК РФ/. Кроме того, данные нарушения могут вызвать снижение качества лекарственного обеспечения медучреждения, а, значит, и ухудшение качества оказываемой населению медицинской помощи.
В этой связи Челябинский областной фонд ОМС призывает учреждения здравоохранения региона более ответственно относиться к исполнению договоров поставки медикаментов и принимать от поставщиков только тот товар, который указан в договорах. В противном случае ЧОФОМС оставляет за собой право обращения с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.