В России предложили штрафовать за принуждение врачей отказывать женщинам в абортах

Депутаты фракции «Новые люди» внесли законопроект, который устанавливает административную ответственность за принуждение врачей и медицинского персонала отказывать женщинам в абортах. Поправки предложены в ст.56 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Документ предусматривает введение административной ответственности за принуждение медицинского работника или медорганизации к отказу от оказания услуги по проведению искусственного прерывания беременности либо к воспрепятствованию проведению аборта женщине, имеющей на него право. Также действие поправок должно распространяться на принуждение медорганизации к отказу от лицензии на оказание услуги по искусственному прерыванию беременности.

Цель законопроекта — устранение правовой неопределенности и предотвращение давления на медицинских работников и организации при реализации женщинами предусмотренного законом права на получение медицинской помощи, говорится в пояснительной записке.

По словам депутатов, в последние годы фиксируются случаи, когда медорганизации и врачи оказываются под административным давлением, побуждающим их отказывать женщинам в проведении законного аборта либо «добровольно» исключать эту услугу из лицензии. Так, по состоянию на декабрь 2025 года около 800 частных клиник в стране отказались от проведения абортов — более 30% в 34 регионах, в 14 субъектах страны они полностью прекратили оказание этой услуги. При этом медработник, готовый действовать в соответствии с федеральным законодательством, разрешающим аборты, оказывается уязвимым к административным санкциям и проверкам из-за отсутствия прямого законодательного запрета на принуждение.

В пример авторы инициативы привели прошлогодний случай, когда суд оштрафовал исполняющую обязанности главного врача Вологодского городского родильного дома за отказ в проведении аборта местной жительнице, основанием для которого послужил устный приказ регионального Минздрава. Эта «серая зона», в частности, усиливает социальное неравенство, особенно для сельских и малообеспеченных граждан, также отсутствуют специальные гарантии защиты медицинского персонала при исполнении ими профессиональных обязанностей в рамках закона, уверены разработчики законопроекта.

«Таким образом, имеет место правовой пробел: формально право на медицинскую помощь существует, однако отсутствует механизм защиты медицинских работников и организаций от неправомерного воздействия. Принятие законопроекта позволит снизить риски избирательного или административно мотивированного ограничения медицинской помощи, повысить правовую защищенность медицинских работников и обеспечить единообразие правоприменительной практики в субъектах Российской Федерации», — говорится в документе.

Ранее Росстат привел данные о том, что в России продолжает снижаться число абортов и выкидышей. В 2024 году было прервано 444,3 тыс. беременностей — на 5% меньше, чем годом ранее. В 2023 году число абортов в России снизилось на 7% — до 467 тыс. процедур. 

Все это происходит на фоне ужесточения демографической политики в отдельных субъектах — в борьбе за улучшение ситуации с рождаемостью губернаторы давят на частные клиники, призывая их отказываться от лицензий на проведение абортов. Так, в декабре глава Республики Алтай вынес «последнее предупреждение» частной клинике «Евромедцентр» — единственной в регионе, проводящей аборты. В прошлом году надзорные органы выявили в Вологодской области семь случаев незаконного отказа в проведении абортов. Власти региона утверждают, что законодательного запрета на эту процедуру нет.