Умело управлять имеющимися ресурсами придется научиться территориальным органам Росздравнадзора

Секционное заседание «Организация работы территориальных органов Росздравнадзора» в рамках всероссийской конференции «ФармМедОбращение — 2006» собрало вместе представителей Федеральной службы из нескольких десятков субъектов Федерации. Наряду с другими многочисленными функциями они должны контролировать выполнение программы ДЛО в своих регионах. Как обстоит дело с точки зрения федерального центра изложила в своем докладе зам. руководителя Росздравнадзора Е. Тельнова. Так на 16.10.2006 г. в рамках ДЛО отпущено 97% от поставленных ЛС, оплачено 47% от реализованных, что составляет чуть больше 25 млрд руб. Общая же сумма средств, выделенных на программу остается прежней 31,4 млрд руб.

В 2006 г. в 1,7 раза выросла поставка ЛС по ДЛО, в 2,3 раза отпуск, на 50% отплата.

Е. Тельнова назвала выявленные в регионах нарушения. Так наиболее часто встречается (10-30%) – выписка рецепта без осмотра больного. Этим отличились Саратовская, Калининградская, Нижегородская, Новосибирская, Астраханская области и Дагестан. Регионы проблемные по числу отказов: Ленинградская область – 6, 95%, Санкт- Петербург -5,82%, Калининградская область -3,32%, Карелия – 2,11% и др. где процент отказов больше 1%. По числу письменных обращений граждан с большим отрывом лидирует ЦФО, опережая ближайших «конкурентов» Приволжский и Южный Федеральные округа почти в два раза. Меньше всего жалоб в Сибири и на Дальнем Востоке.

Как пояснила Е. Тельнова в результате дополнительных мер по контролю цен для ДЛО в 2005-2006 гг. стоимость 118 препаратов (МНН) была снижена на 23,88%. Тем не менее, средняя стоимость рецепта растет и достигла в настоящее время 550 руб.

Сложность задачи, по словам Е. Тельновой, в том, что в перечень постоянно вводятся новейшие и, разумеется, дорогостоящие ЛС, которые и выписывают врачи. Задача же руководителей здравоохранения, в т.ч. Росздравнадзора, умело управлять имеющимися в распоряжении финансовыми средствами.

По предварительным данным от набора социальных услуг на 2007 г. отказались примерно 50%, что немного больше 2006 г. – 46%. Причины: низкий уровень жизни в глубинке, проблемы с доступностью лекарственной помощи, недовольство перечнем и его постоянной сменой, невостребованность санаторно-курортного обеспечения, отметила Е. Тельнова.