Совершенствование государственного управления реализации программы ДЛО

На эту тему 14 ноября состоялось заседание общественного совета по здравоохранению и социальной защите при Ассоциации работников правоохранительных органов РФ, на котором прозвучала серьезная озабоченность относительно дальнейшей судьбы реализации программ ДЛО. По словам директора Института правовых и сравнительных исследований, зам. председателя общественного совета С.В. Максимова, совет обратился в Федеральную антимонопольную службу с просьбой оценить вопросы соответствия документации конкурса, проводимого в этом году Федеральным ФОМС, законодательству. Как отметил С.В. Максимов, если ФАС будут установлены факты, ограничивающие конкуренцию соглашений между органами государственной власти и компаниями, участвующими в конкурсном обеспечении программы ДЛО, то результаты соответствующих конкурсов, скорее всего, будут отменены по суду, а причастные к сговору организации и должностные лица должны будут понести серьезные наказания. Выступившая на совещании зам. начальника управления ФАС Е. Серебрякова, отметила, что данная конкурсная документация не проверялась, а только согласовывалась службой в порядке консультации, поэтому возможность более подробно ознакомиться с конкурсной документацией "мы получили только несколько дней назад".

Как сообщил С.В. Максимов, у многих экспертов и фармацевтической общественности возникли подозрения по поводу соответствия конкурсной документации законодательству.

На совещании был поставлен вопрос о гигантском перерасходе федерального бюджета. По мнению участников совещания, причинами такого положения является переиздание приказа об изменении перечня ЛС для программы ДЛО. Причина состоит в недостатке приказа Минздравсоцразвития России № 97 от 17.02.2006, согласно которому врачи, выписывающие рецепты на ЛС, должны указывать МНН лекарственных средств, а в случае их отсутствия — новые названия ЛС, зарегистрированные на территории Российской Федерации. Именно этот "туман", по мнению специалистов, создал предпосылку для плохо контролируемой выписки рецептов на льготные ЛС, предусмотренные программой ДЛО, и последующего гигантского перерасхода бюджетных средств.