Счетная палата выявила нарушения при закупке медицинского оборудования

Сегодня Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки эффективности использования средств федерального бюджета на закупку медицинского оборудования в рамках реализации национального проекта «Здоровье». Аудиторское мероприятие проводилось в Росздраве в апреле-мае с.г. в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2006 г и охватывало период с августа 2005 г. по май 2006 г. С сообщением выступил аудитор Валерий Горегляд.

На Коллегии отмечалось, что централизованные закупки медоборудования для реализации национального проекта «Здоровье» осуществляются за счет средств федерального бюджета. Государственным заказчиком проекта является Росздрав. Размещение заказа на закупку и поставку медоборудования проводится в виде открытых конкурсов.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений при организации и проведении централизованных закупок диагностического медицинского оборудования. Так, в нарушение действующего законодательства победителями конкурса признавались поставщики, не представившие нотариально заверенных копий лицензий на техническое обслуживание медицинской техники, а также не проходившие предварительный отбор. Госконтракты на поставку диагностического оборудования заключались со значительным (до 200 процентов) увеличением объемов закупаемой продукции по сравнению с объемами, размещенными на конкурсной основе. Из 54 заключенных госконтрактов только в шести объемы поставок соответствовали конкурсным предложениям поставщиков. Дополнительно (в пределах выделенных средств) без проведения конкурса было закуплено 2321 единица оборудования на сумму свыше 3,4 млрд. руб., или 31,6 процента от объема, размещенного на конкурсной основе.

На Коллегии было представлено заключение экспертной группы при Председателе Счетной палаты Российской Федерации по мониторингу финансирования расходов на реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, возглавляемой директором Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н.Бакулева академиком РАМН Лео Бокерия. В документе отмечается, что закупаемое лабораторное оборудование в целом соответствует перечню регламентированных лабораторно-инструментальных методов обследования. Вместе с тем, эндоскопическое оборудование не имеет в комплектации основных принадлежностей – микро видеокамер, видеомониторов. Большинство ультразвуковых аппаратов относятся к разряду первичной диагностики патологии в брюшной полости. Ряд моделей технически устарел. Общим недостатком рентгеновских аппаратов является отсутствие проявочных автоматов.

Коллегия решила направить представление в Росздрав, а информационное письмо – в Минздравсоцразвития России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, а также в Правительство России.