Общественная палата РФ одобряет наделение сельских медиков правом заниматься фармдеятельностью

«Данные изменения, вносящие дополнения в закон о лекарственных средствах, облегчат доступность препаратов в сельской местности», - такое мнение высказала руководитель рабочей группы по проведению общественной экспертизы законопроекта, член Комиссии Общественной палаты РФ по охране здоровья и экологии Лилия Кичикова на прошедшем 26 апреля заседании Комиссии.
Она рассказала, что в статье №1 данного законопроекта предлагается внесение изменений в статью № 54 основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан». «Согласно данным изменениям предлагается предоставить возможность заниматься фармдеятельностью лицам, имеющим высшее и среднее медобразование. Данные изменение позволяют заниматься реализацией лекарственных средств медработникам в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптеки по причине нехватки специалистов с фармобразованием. Это решит острую проблему доступности лекарственного обеспечения сельского населения», - отметила специалист. В свою очередь член Комитета Госдумы по охране здоровья Олег Куликов добавил, что на сегодня примерно в 50 из 200 тысяч сельских поселениях отсутствуют аптеки.
По словам Кичиковой, согласно изменениям, вносимым в статью 2 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и /или/ расчетов с использованием платежных карт», разрешается продажа лекарств в сельских поселениях в аптеках, расположенных в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, а также в центрах /отделениях/ общей врачебной /семейной/ практики, амбулаториях, в ФАПах в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, без применения контрольно-кассовой техники. «Все это облегчит работу медработникам для реализации препаратов в сельском поселении», - подчеркнула член Общественной палаты.
«У нас единственный вопрос по сертификации. В части закона, где медработникам разрешается заниматься фармдеятельностью, несколько неопределенная трактовка в отношении наличия сертификата. Непонятно, обязательно наличие сертификата медработника или фармработника. Просим на этот момент обратить внимание», - высказала замечание Кичикова. При этом депутат Госдумы Олег Куликов обещал уточнить эти моменты ко второму чтению законопроекта.
В свою очередь начальник отдела нормативно-правового регулирования в фармдеятельности, оборота наркотических средств и психотропных веществ Департамента развития фармрынка и рынка медтехники Минздравсоцразвития России Наталья Николаева подчеркнула, что министерство в целом поддерживает законопроект. «Однако есть опасения, что медработники, которые будут отпускать лекарства, не будут иметь документа, подтверждающего их право реализовывать препараты. Мы считаем, что медработники должны проходить курсы повышения квалификации, после чего им будет выдаваться свидетельство государственного образца. Наше мнение также поддерживают другие министерства и ведомства», - отметила Н. Николаева.
Директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль высказал мнение, что закон должен приниматься одновременно с подзаконными актами. «Кроме того, рассматриваемый подзаконный акт не отработан. Идея хорошая, а пилотной отработки законопроекта нет. Ведь это некий эксперимент. До принятия закона необходимо было выбрать ряд регионов и попробовать, в какой форме нужно все делать - какой контроль, какая цена, какая отчетность. Только тогда, когда понятно, что закон эффективен, нужно его принимать», - отметил известный врач. Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по охране здоровья и экологии Евгений Ачкасов поддержал Леонида Рошаля, отметив, что подзаконные акты должны приниматься своевременно.