О критериях оценки эффективности деятельности медицинских работников

Одним из важнейших направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения является осуществление денежных выплат медицинским работникам с целью укрепления кадрового потенциала первичного звена здравоохранения и повышения доступности и качества медицинской помощи.

По сравнению с 2005 годом оплата труда участковых врачей терапевтов и педиатров, врачей общей (семейной) практики увеличилась от 2,2 до 2,8 раза и составила от 14 до 23 тыс. рублей; медицинских сестер, работающих с участковыми врачами от 7,5 до 15 тыс. рублей.

Наметилась положительная тенденция с укомплектованием учреждений здравоохранения муниципальных образований медицинскими кадрами и повышением их квалификации. Численность участковых врачей увеличилась на 10 процентов. Уменьшился коэффициент совместительства в амбулаторно-поликлинических учреждениях до 1,3 раза, а в некоторых территориях до 1,1раза.

Укрепление первичного звена здравоохранения позволит перейти от системы организации первичной медико-санитарной помощи ориентированной на объемы медицинских услуг к системе ориентированной на сохранение и укрепление здоровья населения.

С этой целью Минздравсоцразвития России изданы приказы от 7 декабря 2005 года № 765 «Об организации деятельности врача-терапевта участкового», от 18 января 2006 года № 28 «Об организации деятельности врача-педиатра участкового», а также подготовлены проекты приказов «Об утверждении критериев эффективности деятельности врача-терапевта участкового», «Об утверждении критериев эффективности деятельности медицинской сестры участковой», «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности врача общей практики (семейного врача)», «Критерии оценки эффективности работы врача-педиатра участкового», которые находятся на согласовании в структурных подразделениях Министерства.

Основной целью введения критериев оценки эффективности деятельности медицинских работников участковой службы учреждений здравоохранения является анализ диагностической, лечебно-профилактической и организационной работы на врачебном участке для улучшения качества оказания медицинской помощи и мониторинга состояния здоровья прикрепленного населения. Основополагающими задачами сохранения и укрепления здоровья каждого человека является формирование культуры здоровья и создание мотивации к его сохранению.

Мониторинг состояния здоровья прикрепленного населения будет осуществляться по направлениям, определяющим стабилизацию и снижение показателей заболеваемости, инвалидности и смертности населения, в том числе младенческой смертности.

При оценке эффективности работы участковых врачей и их медицинских сестер руководителям органов управления здравоохранением рекомендуется использовать показатели качества профилактической работы, в том числе, увеличение числа посещений прикрепленного населения с профилактической целью, полнота охвата лечебно-профилактической помощью лиц, состоящих под диспансерным наблюдением, полнота охвата профилактическими прививками.

Важно отметить, что в число мониторируемых критериев эффективности деятельности входят показатели, характеризующие уровень профилактики социально значимых заболеваний, в том числе: заболеваний сердечно-сосудистой системы, включая артериальную гипертонию, туберкулеза, сахарного диабета, онкологических заболеваний, ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, а также показатели, характеризующие качество жизни больных с этими заболеваниями.

При этом особое внимание уделено адекватной и рациональной лекарственной помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение набора социальных услуг.

Конкретные показатели критериев оценки эффективности деятельности определяются руководителем учреждения здравоохранения с учетом численности, плотности, возрастно-полового состава населения, уровня заболеваемости, географических и иных особенностей.

Вместе с тем, не предполагается введение зависимости между размером денежных выплат медицинским работникам в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и критериями эффективности деятельности участковых врачей и медицинских сестер.