Исполнение бюджета Хабаровского краевого ФОМС вызвало бурную полемику у местных депутатов

Дело в том, что когда накануне законопроект об исполнении бюджета ХКФОМС рассматривали на бюджетном комитете думы, то чуть не разразился скандал. Члены комитета сразу обратили внимание, что основные цифры в фактическом отчете территориального фонда ОМС заметно не совпадают с цифрами проекта краевого закона об исполнении бюджета. Некоторые депутаты поначалу даже заподозрили фонд в нецелевом использовании средств, но эти подозрения быстро развеялись. Несовпадение цифр имело простое объяснение: законопроект составлялся на основании Бюджетного кодекса РФ, а отчет был сделан согласно ведомственной инструкции. По инструкции, отчет об исполнении доходной и расходной частей бюджета фонда делался без учета финансовых средств, полученных фондом на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», пилотного проекта и программы ДЛО. Эти финансовые поступления фонд учитывал отдельно от тех средств, что поступали на реализацию территориальной программы ОМС. Поэтому, например, если в отчете значилось, что за 2007 г. в ХКФОМС поступило 4 069,2 млн руб., то в проекте исполнения бюджета ХКФОМС, в его доходной части, фигурировала другая цифра – 5 499,0 млн руб., поскольку здесь уже учитывались поступления из всех источников.

Не смотря на то, что члены комитета разобрались, отчего в отчете одни цифры, а в проекте – другие, некоторые из них были против утверждения проекта закона, посчитав, что руководство ХКФОМС должно было «обеспечить сопоставимость контрольных цифр».

К заседанию думы этот недочет был устранен. Доклад исполнительного директора краевого фонда ОМС Натальи Максимовой об исполнении бюджета фонда за минувший год уже не вызвал никаких вопросов. Тем не менее, председатель думы Юрий Оноприенко внес предложение: «подготовить обращение в правительство РФ». Предложение спикера депутаты приняли почти единогласно. Комитету по бюджету и налогам поручили подготовить проект этого обращения, чтобы рассмотреть его на ближайшем заседании думы.