Внесенный пакет состоит из двух законопроектов — это изменения в КоАП и Уголовный кодекс РФ. Первый предусматривает административный штраф от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток за воспрепятствование законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Дополнительная административная ответственность в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей и лишения прав на срок до двух лет вводится за отказ пропустить машину скорой помощи.
Предлагаемые депутатами изменения в УК РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников предусматривают штраф в размере до 40 тысяч рублей за воспрепятствование деятельности медработника, если в результате здоровью больного был причинен вред средней тяжести. Если подобные действия повлекли смерть больного или тяжкий вред здоровью, виновного предлагается направлять на принудительные работы или лишать свободы на срок до 4 лет. Одновременно вводится уголовная ответственность за причинение легкого вреда здоровью (лишение свободы до 2 лет) и угрозу убийством в отношении лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей (принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет).
Члены комитета сошлись во мнении, что представленный вариант законопроектов можно назвать компромиссным с точки зрения соблюдения баланса защиты как врача, так и пациента. И выразили надежду, что с их помощью будет достигнута основная цель: усиление ответственности за противоправные действия, препятствующие осуществлению медработниками своих обязанностей.
По мнению председателя комитета Дмитрия Морозова, в нынешних реалиях эти законопроекты жизненно необходимы. Об этом свидетельствуют и многочисленные сообщения в СМИ об участившихся случаях нападения на медиков, и многочисленные обращения профсоюзных организаций работников здравоохранения с требованием усилить ответственность за противоправные действия в отношении медработников. «Я убежден, что при всей сложности юридических формулировок, используемых в законопроектах, в основе которых так или иначе лежит оказание помощи пациенту, результат неотвратимости наказания граждан за причинение того или иного вреда врачу будет достижим», - заявил он.
Ранее в профсообществе высказывался ряд замечаний к обсуждаемым законопроектам. В частности, эксперты Национальной медицинской палаты заявляли, что документы не отвечают целям защиты медработников от участившихся в последнее время нападений. А президент организации Леонид Рошаль опасается, что из-за правовых недостатков их будет сложно применить на практике. Нацмедпалата в октябре прошлого года представила в Минздрав проект существенных изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ. Подчеркивается, что в данном случае эксперты исходили именно из критерия общественной значимости профессии врача, поскольку в результате причинения вреда жизни и здоровью медработника, страдает не только он, но и пациенты, лишающиеся возможности оперативно получить помощь.
Комитет Госдумы по здравоохранению является соисполнителем по данным законопроектам, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству планирует рассмотреть данный пакет в четверг, 15 июня.
Приведенная научная информация, содержащая описание активных веществ лекарственных препаратов, является обобщающей. Содержащаяся на сайте информация не должна быть использована для принятия самостоятельного решения о возможности применения представленных лекарственных препаратов и не может служить заменой очной консультации врача.