УФАС: покупатель не вправе отказаться от половины заказа после заключения договора

29.11.2016
00:00
УФАС по Ростовской области признало обоснованной жалобу ООО «Ортологистик». Коломенское предприятие обратило внимание антимонопольного органа на положения аукциона на поставку в 2017 году экзопротезов молочной железы, объявленного ФГУП «Ростовское протезно-ортопедическое предприятие» регионального Министерства труда и социальной защиты. Цена вопроса  – 3,6 млн рублей.

При этом проектом договора, который должен быть заключен с победителем аукциона, предусмотрено, что покупатель имеет право в одностороннем порядке изменить количество закупаемого товара в пределах 50%, пропорционально изменив цену в ту или иную сторону. А в положении о закупке тот же самый пункт изложен в другой редакции: в нем указано, что покупатель вправе отступить от оговоренного объема закупки на 10%. Вместе с тем оба положения противоречат ст. 450 Гражданского кодекса РФ, которая прямо указывает, что изменение договора возможно только по соглашению сторон либо по решению суда в случае нарушения условий договора одной из сторон.

Вызвало нарекания у потенциального поставщика и техническое задание. Поставить требуется экзопротезы различных размеров и формы, то есть изделия, имеющие различные технические характеристики (размер от 0 до 12) и стоимость которых может отличаться в разы. Однако разбивки по позициям заказчик не дает.

ООО «Ортологистик» в жалобе просило УФАС РО провести проверку, приостановить размещение заказа и выдать предписание о внесении изменений в аукционную документацию.

Комиссия по рассмотрению жалоб на действия заказчика признала жалобу обоснованной. При этом она согласилась с тем, что закону противоречит лишь пункт, позволяющий отказаться от половины заказа или наоборот увеличить его, не получив на то согласие продавца.  В данной части положение о закупке и аукционную документацию надлежит откорректировать, согласно выданному предписанию.

Что же касается второй претензии, то антимонопольный орган счел ее несостоятельной. «Учитывая специфику закупаемого товара и невозможность заранее определить объем подлежащих закупке конкретных его наименований, заказчик указал общее количество товара и его среднюю стоимость». Закон наделяет его таким правом.

Соответствующее решение комиссии опубликовано на сайте территориального органа 28 ноября.

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.