У челябинского МЦ «Лотос» претензии к региональной власти

По словам юристов МЦ «Лотос», работу в программе ОМС компания начала в 2006 г. с услуг МРТ и КТ, затем перешла к химиотерапии и операциям, а в 2014 г. построила поликлинику и включила в перечень услуг амбулаторно-поликлиническую помощь. Годом позже в рамках ОМС добавилось экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО). Сегодня в Челябинске действует пять подразделений МЦ «Лотос», в том числе многопрофильная клиника с круглосуточным травмпунктом, хирургическим стационаром и лабораторией. До данным «Лотоса», в среднем за месяц центр обслуживает 10-12 тыс. пациентов.

– Летом 2014 г. «Лотос» заявил о желании участвовать в территориальной программе по амбулаторно-поликлинической помощи и объемах, которые он готов реализовывать, – говорит главврач центра Елена Коляда. – Мы ориентировались на тарифы, предусмотренные в тот момент, однако в 2015 г. подход к тарифообразованию существенно изменился – оплату за исследования и анализы, которую прежде начисляли отдельно, включили в единый тариф. Стоимость услуг поликлинического звена резко уменьшилась.

В течение года руководство «Лотоса» вело переписку с региональным Минздравом и ТФОМС, предлагая увеличить тарифы, но результата не добилось. По словам главврача, в 2015 г. центр оказал предусмотренный договором объем амбулаторной помощи и заявил, что с января 2016 г. отказывается работать с жителями микрорайона на прежних условиях. При этом руководство центра рассчитывало, что в 2016 г. будет проводить химиотерапию, оказывать услуги МРТ и КТ, стационара и ЭКО.

Однако 28 декабря комиссия по разработке территориальной программы госгарантий не допустила «Лотос» к работе в системе ОМС, указав, что частичный выход из нее невозможен. В аппарате губернатора Бориса Дубровского и региональном Минздраве руководству «Лотоса» сообщили, что решение комиссии не противоречит законодательству. Однако компания посчитала такой шаг незаконным и пожаловалась в региональный УФАС, а затем подала иск к региональному правительству. Предварительные слушания назначены на 31 мая.

До данным СПАРК, 59% уставного капитала ООО «МЦ Лотос», основанного в 2003 г., принадлежит депутату Госдумы Сергею Вайнштейну. По итогам 2014 г. чистая прибыль компании составила 48 млн руб. Эксперты полагают, что «Лотос» и другие частные медицинское центры, работавшие в системе ОМС, стали одной из первых жертв секвестра государственных расходов, когда региональные бюджеты здравоохранения стали адаптироваться к новым экономическим условиям.

– Коммерческий характер этого проекта не мог вытерпеть снижения рентабельности или, что более вероятно, убытков — неминуемых при безусловном выполнении программ ОМС в полном объеме, – рассуждает Максим Стародубцев, председатель правления общественной организации защиты потребителей медуслуг «Здравоохранение». – А челябинский Минздрав не захотел создавать «Лотосу» эксклюзивные условия. Но деньги в медицинский проект, рассчитанный на массовость, уже вложены, их нужно отбивать — логика частного предпринимателя требует борьбы за свою долю бюджетных средств. Один из элементов этой борьбы – арбитражный суд. Но я довольно скептически оцениваю перспективы «Лотоса» на выигрыш.

Юристы «Лотоса», напротив, полагают, что победа будет за ними. Их беспокоит только одно – решение суда появится во второй половине года, значит, работа центра в ОМС в 2016 г. остается под вопросом.