TOP5: главные события недели

***

Правительство потребовало от властей регионов в срочном порядке разобраться в причинах массового недовольства зарплатами сотрудников станций скорой помощи.

По поручению вице-премьера Татьяны Голиковой высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов должны до 6 апреля провести анализ заработной платы медицинских работников станций (отделений) скорой медицинской помощи (по каждому медработнику), исходя из норм постановления правительства № 343 и роста размера субвенции, предоставляемой из бюджета Федерального фонда ОМС (ФОМС), на организацию обязательного медицинского страхования. При этом необходимо учесть время работы медработников и количество выполняемых ими вызовов.

По результатам анализа Голикова просит принять «соответствующие меры» и провести встречи с коллективами станций (отделений) скорой медицинской помощи.

Ранее десятки отделений «скоропомощников» по всей стране записали видеообращения к президенту с просьбой пересмотреть новые правила начисления специальной социальной выплаты (ССВ) для медицинских работников, включить их в список получателей, а также предусмотреть надбавки и для водителей «скорых». Ситуация анализируется правительством, сообщал зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный.

Попытка устранить перекосы и снизить градус недовольства «скоропомощников» новой методикой начисления ССВ открывает событийный рейтинг недели.

***

О негативных последствиях практической реализации ряда норм постановления № 343 ранее правительство предупреждали профильные профсоюзы. Теперь же они выразили обеспокоенность методическими рекомендациями Минздрава и Минтруда по доведению доли окладов медработников в ФОТ до 50%. В некоторых формулировках документа есть открытый намек — если средств на повышенную зарплату хватать не будет, медучреждения могут сокращать штаты, заявил сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал. 

Он также обратил внимание, что в п. 12 рекомендаций говорится о том, что при изменении условий оплаты труда предлагается «рассмотреть возможность пересмотра перечня стимулирующих выплат и условий их назначения, в том числе заменив, при возможности, выплаты в процентном отношении от оклада на фиксированные размеры». «Другими словами, рекомендуется (или, если угодно, допускается) какие-то стимулирующие отменить совсем, а в отношении других проценты к окладу заменить конкретными суммами в рублях. Понятно, с чем это связано. Так проще пересмотреть структуру зарплаты, — пояснил Коновал. — При этом в рублях выплаты и надбавки могут даже после повышения оклада остаться прежних размеров. Но для работников это может сказаться негативно потом, когда при очередном повышении окладов надбавки повышаться уже автоматически не будут, а инфляция их будет постепенно «съедать».

В Профсоюзе работников здравоохранения России согласились с существованием таких рисков. Как пояснил «МВ» зампредседателя ЦК профсоюза Михаил Андрочников, организация о них уже предупреждала в официальных письмах на имя премьер-министра Михаила Мишустина и министра здравоохранения Михаила Мурашко. «Основной риск — изменение структуры зарплаты предусмотрено без дополнительного финансирования. Таким образом, повышение окладов может быть реализовано только за счет сокращения других частей зарплаты, прежде всего —  стимулирующих выплат. А мы считаем, что нельзя трогать выплаты за категорию, за стаж. Изменять штаты тоже возможно, согласно постановлению, и это тоже угроза», — уточнил Андрочников.

Продолжение зарплатной темы — на втором месте в TOP5.

***

Третью строчку заняло сообщение о параметрах нового нацпроекта по увеличению продолжительности жизни. Как следует из поручения президента, в него должны войти мероприятия, обеспечивающие продолжение реализации и финансирование федеральных проектов по борьбе с сахарным диабетом, сердечно-сосудистыми, онкологическими и инфекционными заболеваниями, включая гепатит С. 

В рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» планируется выделить в 2025—2030 годах из федерального бюджета на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно не менее 1 трлн руб. Еще 35 млрд руб. должны быть направлены на внедрение единой цифровой платформы по управлению здоровьем человека, в том числе основанной на цифровом профиле и использующей сервисы с применением технологий искусственного интеллекта, с целью перехода на безбумажный медицинский документооборот.

***

На четвертом месте в событийном рейтинге недели — новость о назначении советника главы Федерального фонда ОМС (ФОМС) Алексея Третьяченко заместителем председателя Ильи Баланина. 

Когда Третьяченко стал советникам Баланина, неизвестно. Информации о новом заместителе и его карьерном пути в открытом доступе почти нет. На сайте ФОМС от 9 августа 2023 года сообщается, что он в составе делегации фонда принимал участие во Всероссийском совещании по актуальным вопросам развития системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Уфе.

В прошлом году из ФОМС ушли стазу два заместителя председателя — сначала Елена Сучкова, которая проработала в фонде с 1997 года, а затем Александр Рыжиков, сообщал «МВ».

Согласно штатному расписанию, глава ФОМС может иметь семерых заместителей. Одна из должностей остается вакантной.

Какой круг обязанностей будет поручен Третьяченко на новом посту, на сайте ФОМС пока не уточняется.

***

Замыкает пятерку новостей сообщение о том, что в Санкт-Петербургском государственном педиатрическом медуниверситете (СПбГПМУ) не будут вводить плату за пропуск занятий без уважительной причины — об этом заявил ректор Дмитрий Иванов. По его словам, «студенты не должны вестись на провокации, никаких документов о платной отработке и пересдаче нет, университет работает штатно».

Такие планы появились у медвуза в конце марта, мера должна была заработать с апреля. Как писал «МВ», платить должны были студенты, которые из-за пропусков практических занятий без уважительных причин вынуждены посещать их потом индивидуально. Тогда в медвузе объяснялось, что «если преподаватели вынуждены проводить дополнительные занятия для тех, кто прогуливал лекции, то студентам придется компенсировать эти учебные часы». Источники называли суммы от 2,5 до 3 тыс. руб. за одно занятие.

В пресс-службе вуза «МВ» сообщали, что документ находился «на стадии согласования». Там отметили, что предложенные меры одобрили ученый и студенческий советы, а также профком СПбГПМУ.

Против нововведения выступила общественность, включая профильные СМИ и telegram-каналы. Учащиеся массово отправляли жалобы главе Лиги безопасного интернета Екатерине Мизулиной. С просьбой проверить правомерность действий руководства СПбГПМУ запрос в Минздрав направила депутат Госдумы Ксения Горячева. А профсоюз «Действие» заявил, что такие меры противоречат положениям Гражданского кодекса РФ, Закона «О защите прав потребителей», Закона «Об образовании» и посоветовал обратиться в прокуратуру.