Свердловские производители медицинского оборудования хотят вернуть госзаказ

Поводом для встречи руководства союза и производителей медоборудования стал приказ №655 «Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в медицинской промышленности РФ», изданный Минпромторгом России. Ведомство предлагает сократить долю импортного оборудования и расходных материалов до 60% к 2020 году (сейчас она достигает 86%). По мнению участников союза, эта задача выполнима: показатели, заложенные в приказе, учитывают уже заявленные инвестиционные проекты российских компаний.

Формальных поводов для беспокойства в Свердловской области нет. По официальным данным, за прошлый год выручка уральских производителей медтехники увеличилось почти вдвое. В 2014 году они заработали 67 млн рублей, а в 2015 году – 120 млн рублей (при этом общие затраты ЛПУ на медтехнику сократились с 609 до 287 млн рублей).

По мнению чиновников областного Минздрава, инвесторы начали проявлять интерес к сфере здравоохранения, прежде всего к производству расходных материалов, и примеров локализации производства медтехники становится все больше. Однако и представители иностранных компаний, и их российские коллеги полагают, что государство должно гарантировать им сбыт.

– GE Healthcare совместно с Минпромом России и правительством Свердловской области готовит инвестиционный контракт, предусматривающий, что доля нашего оборудования российской сборки увеличится, – сообщил директор по развитию бизнеса на Урале GE Healthcare Алексей Бурухин. – С нашей стороны необходимо инвестировать 750 миллионов рублей. Эти вложения окупятся при объеме продаж 500 томографов в год. Но когда мы говорим о гарантиях сбыта, нас возвращают к 44-ФЗ, а также к антимонопольному законодательству, согласно которому доля одного производителя не может превышать 30%.

По словам гендиректора екатеринбургского «Завода ЭМА» Андрея Калетина, 70% хирургических светильников, которые выпускает его предприятие, приходится отправлять на экспорт – спроса в стране они не находят. Гендиректор завода «Вектор-МС», выпускающего кардиостимуляторы, Юрий Казанцев отметил, что больницы выбирают иностранную продукцию даже в тех случаях, когда есть качественные российские аналоги. По его информации, в 2015 году Свердловская область закупила 80% импортных внешних кардиостимуляторов и только 20% российских.

Промышленники уверены, что руководители ЛПУ составляют конкурсную документацию под конкретных производителей, при этом жалобы проигравшей стороны в ФАС не приносят желаемых результатов. Многие выступают за то, чтобы вернуть госзаказ и распределительную систему.

В то же время местные предприятия видят в импортозамещении большие возможности. Сергей Чурсин, президент ассоциации «Уральский приборостроительный кластер» (объединяет 30 предприятий) заметил, что у участников кластера есть все необходимое – и производственная база, и новые технологии, и обученные люди. Единственное, в чем нуждается кластер, - это перечень наиболее востребованной на Урале продукции. Однако между властью, производителями и врачами, которые знают спрос, нет обмена информацией.

С учетом высказанных претензий СОСПП решил сформировать рабочую группу, в которую войдут поставщики техники, чиновники и врачи. Предполагается, что вместе они найдут способ увязать интересы производителей и потребителей.