Свердловские центры реабилитации поделят на правильные и неправильные

Предполагается, что действия власти, связанные с составлением реестра, сделает работу НКО более продуктивной и стимулирует рост реабилитационных центров. Главный нарколог Свердловской области Олег Забродин отмечает, что реестр НКО создают по поручению Президента РФ Владимира Путина. Региональный Минздрав уже выпустил два приказа, объясняющих, как специальная комиссия будет формировать, вести и утверждать будущий реестр. Смысл процедуры в том, чтобы усилить контроль над негосударственными реабилитационными организациями. Декларированная цель – охранять гражданские права пациентов. Реабилитационные центры, которые посчитают эффективными, смогут претендовать на государственные гранты.

– При прочих равных условиях у центров, попавших в реестр, будет преимущественное право на получение грантов от Министерства спорта, Министерства культуры и Министерства социальной политики, – поясняет Олег Забродин. – Минздрав не задействован, поскольку речь идет не о лечении, а о социальной реабилитации и ресоциализации. Механизм финансовой поддержки сейчас разрабатывается, каким он будет, пока неизвестно.

Комиссия, призванная сформировать реестр НКО, будет руководствоваться 16 критериями отбора. В их числе – наличие правоустанавливающих документов, оценка условий реабилитации, опыт реабилитации, физическая безопасность пациентов, контроль качества реабилитации и другие. Четыре некоммерческие организации этого профиля уже подали документы и включены в реестр – он будет пополняться по мере поступления и рассмотрения заявок.

– Единый реестр, регламентированный на уровне государственных органов, важен не только для центров, но и для самих граждан, членов семей наркозависимых, которым сложно ориентироваться в потоке информации, — подчеркивает главный врач реабилитационного центра «Урал без наркотиков» Антон Поддубный. — Он позволит, в том числе, выявить и исключить организации, осуществляющие мошеннические действия, религиозные секты.

Больше всего претензий у власти и силовых структур накопилось к фонду «Город без наркотиков», которым долгое время руководил Евгений Ройзман, нынешний мэр Екатеринбурга. В апреле 2015 года Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга приговорил вице-президента фонда к тюремному сроку в 4,5 года – в том числе за незаконное удержание наркозависимых граждан в реабилитационном центре. При оглашении приговора судья отметил, что ни у кого из сотрудников фонда не было медицинского образования и знаний, касающихся реабилитации.

Андрей Кабанов, который руководит сегодня «Городом без наркотиков», уверяет, что специальные знания в области медицины и психологии сотрудникам фонда ни к чему.

– Наша реабилитация – немедикаментозная, – объясняет он. – Это некоммерческий социальный проект. Стоимость содержания одного наркозависимого – 15 тысяч рублей в месяц. До сих пор «Город без наркотиков» не входил ни в какие реестры. Когда нас спрашивали, чем помочь, мы отвечали: только не мешайте. Сейчас в наших реабилитационных центрах находится около 40 человек – дети и взрослые. На мой взгляд, помочь наркозависимым могут только товарищи по несчастью. Я сам – в прошлом наркоман с десятилетним стажем. И сотрудники, работающие в реабилитационных центрах, – тоже бывшие наркоманы. Мы знаем, как следует обращаться с наркозависимыми. Считаю, что «Город без наркотиков» разрушил миф о наркомании как заболевании. Это – духовный недуг, от которого можно избавить только жесткими методами.

Наблюдатели полагают, впрочем, что комиссия включит «Город без наркотиков» в реестр НКО, поскольку с уходом Евгения Ройзмана организация изменилась.

– От прежнего фонда, вызывавшего неприятие власти, осталась только оболочка, – говорит депутат Екатеринбургской городской думы Дмитрий Головин. – Сейчас нет никаких причин, чтобы конфронтация продолжалась. Хотя лично я не вижу большого смысла в составлении разного рода реестров. Делить мир на черное и белое, нужное и ненужное – любимое занятие чиновников, которые не знают, чем себя занять.

С точки зрения наркологов, реестр должен принести пользу. Когда его сформируют, пациенты получат доступ к актуальной информации о негосударственных центрах реабилитации и смогут сами решить, какой из них предпочтительнее.

Фото автора