Суд признал целевыми расходами выплату зарплаты специалистам без сертификатов

Арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе решения судов, вынесенные в пользу Октябрьской больницы в Самарской области. Таким образом, он признал недействительным акт проверки ТФОМС. Деньги, которые ЛПУ потратило на выплату заработной платы специалистам, не являются нецелевыми расходами, несмотря на временное отсутствие сертификатов у специалистов. Решение размещено в судебной информационной системе.

В декабре 2018 года ТФОМС Самарской области провел проверку целевого и рационального использования средств ОМС в Октябрьской центральной городской больнице и счел, что ЛПУ потратило более 2,2 млн руб. нецелевым образом. Медорганизацию обязали возвратить эту сумму в бюджет фонда и оплатить 222 тыс. руб. штрафа, а она обжаловала это решение в Арбитражном суде Самарской области.

ТФОМС настаивал на том, что больница не должна была выплачивать из денег ОМС зарплату нескольким сотрудникам: главному врачу, его заместителю и главной медсестре, у которых не было сертификата специалиста, поскольку они не соответствуют квалификационным требованиям.

Суд же указал на то, что эти сотрудники, хоть временно и не имели сертификатов специалиста, оказывали медицинскую помощь либо участвовали в ее организации, то есть осуществляли трудовую деятельность.

Факт выполнения сотрудниками должностных обязанностей и осуществления трудовой деятельности подтверждается табелем учета рабочего времени, следовательно, начисление и выплата им зарплаты не может рассматриваться как нецелевое расходование средств ОМС, резюмировала судебная инстанция.

С выводами суда первой инстанции согласилась и апелляционная. 26 декабря 2019 года 11 Арбитражный апелляционный суд оставил вердикт без изменения. А 1 июня 2020 года то же самое сделал и Арбитражный суд Поволжского округа.