Росздравнадзор выявил риски срыва программ модернизации первичного звена в 10 регионах

Риски недостижения трех и более показателей программы модернизации первичного звена здравоохранения отмечены в 10 субъектах. Об этом сообщила начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Росздравнадзора Елена Боенко на коллегии службы 12 ноября (проект решения опубликован на сайте Росздравнадзора).

По данным Боенко, мониторинг показателей федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» показал, что к концу года из запланированных к закупке 1654 единиц оборудования для переоснащения медорганизаций, оказывающих помощь онкопациентам, законтрактовано в целом по России 90,3%. Наибольшее число незаконтрактованных единиц оборудования отмечено в двух регионах.

При этом законтрактованное «тяжелое» оборудование поставлено лишь в 44 субъекта (33,8% от планового показателя — 130 единиц), введено в эксплуатацию 37 единиц (28,5%). В трех субъектах отмечается простой поставленного тяжелого оборудования (КТ, МРТ, рентгенологическое оборудование, система лучевой терапии).

Для переоснащения региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений из планового значения 4678 единиц оборудования законтрактовано 89,4%. В отстающих тут также два региона. Однако низкое кассовое освоение лимитов бюджетных обязательств, по словам Боенко, отмечается в большинстве субъектов.

По итогам мониторинга за реализацией региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения в III квартале 2021 года отмечаются риски недостижения показателей по капитальному ремонту — 47 субъектов (55,3%), строительству и реконструкции объектов — 35 (41,2%), оснащению автотранспортом — 17 (20%) и медоборудованием — 31 (36,5%), приобретению и монтажу быстровозводимых модульных конструкций — 20 (24%).

«Риски недостижения трех и более показателей программы модернизации первичного звена здравоохранения отмечены в 10 субъектах», — отметила Боенко.

В рамках федерального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи» на текущий момент не введен в эксплуатацию 41 объект (фельдшерско-акушерский и фельдшерские пункты, врачебные амбулатории) в пяти субъектах, не получены лицензии на 57 объектов в шести регионах. Приобретено и поставлено только 52% передвижных мобильные комплексов (ПМК) — 158 единиц из запланированных на конец 2021 года 304. Основные причины риска недостижения результата — незаключение или несвоевременное заключение контрактов на поставку, несвоевременное проведение торгов.

При этом, по данным Росздравнадзора, из поставленных с 2019 по октябрь 2021 года 1017 комплексов — 92 ПMK (9%) простаивают из-за несвоевременного оформления документов в ГИБДД/прохождения техосмотра (10 комплексов в пяти субъектах), отсутствия санэпидзаключения (1 ПMK), проведения претензионной работы с поставщиком (27 ПMK в одном субъекте), неукомплектованности/отсутствия медработников (19 ПMK в 10 регионах), в связи с эпидемической ситуацией (15 ПMK в шести субъектах) и др.