Регионы резко увеличили отставание зарплат медработников от целей майских указов

Отставание зарплат медработников от уровней, установленных майскими указами президента, выросло в регионах в 2023 году, обратил внимание «МВ» на данные доклада Счетной палаты по итогам промежуточного аудита использования средств ОМС медицинскими организациями за 2021—2023 годы (есть в распоряжении редакции). При этом денег в системе достаточно для достижения установленных целевых показателей.

Согласно майскому указу президента от 2012 года зарплаты среднего и младшего медперсонала должны составлять 100% средней зарплаты по региону, а врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников — 200%. По итогам I полугодия 2023 года цели по зарплатам врачей не выполнили 55 субъектов — это почти вдвое больше, чем в 2022 году (27) и в 2021-м (35). По зарплатам среднего медперсонала в 2023 году установленных показателей не достигли 32 региона (в 2022-м — 18, в 2021-м — 19). Самое сильное отставание фиксируется в категории младшего медперсонала — в 2023 году целей по зарплатам не достигли сразу 76 регионов (в 2022-м — 60, в 2021-м — 68).

Отстающие субъекты в отчете не называются. Счетная палата при этом отметила, что «в ряде регионов с недостижением показателей по заработной плате не достигаются критерии доступности медицинской помощи» (например, республики Карачаево-Черкесия, Коми и Северная Осетия — Алания). Как уточнила Счетная палата «МВ», исследование было проведено без учета новых регионов.

В Общероссийском народном фронте (ОНФ) в прошлом году провели анкетирование около 20,3 тыс. респондентов из всех 89 субъектов РФ, включая 5,5 тыс. врачей, 13,5 тыс. человек среднего медперсонала, 1,3 тыс. – младшего. В ходе опроса выяснилось, что 41% врачей до сих пор получает менее 100% от средней зарплаты по региону, 51% — от 100 до 200% и только 8% — больше 200% — то есть имеют зарплату, соответствующую указу. При этом 41% медработников сообщили, что не удовлетворены содержанием и условиями работы, чаще всего указывая размер заработной платы (70%) и нагрузку – большое количество пациентов и смен (39%).

При этом в отчете приводятся данные Росстата, свидетельствующие о неуклонном росте благосостояния медработников. Согласно официальной статистике, по итогам первой половины 2023 года зарплаты врачей увеличились на 3,2%, до среднего показателя в 105 455 руб., среднего медперсонала — на 6,2%, до 52 710 руб., младшего — на 4,1%, до 44 956 руб.

Большая часть регионов (57), включая Москву, сократили расходы на здравоохранение в 2023 году, писал ранее «МВ» со ссылкой на другой доклад Счетной палаты. Основными причинами сокращения расходов аудиторы называют экономию на финансировании мероприятий по предотвращению распространения коронавируса, а также отмену региональных стимулирующих выплат медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с COVID-19.

Зарплаты в государственном здравоохранении не достигают показателей майских указов несмотря на регулярные субсидии на эти цели. В конце 2023 года правительство распределило регионам 30,5 млрд руб., в том числе на то, чтобы «сохранить темп роста зарплат медработников до уровня майских указов». В конце октября 2022 года правительство выделяло на это 58,5 млрд руб.