Правительство скорректировало программу «Развитие здравоохранения»

Правительство обновило некоторые разделы государственной программы «Развитие здравоохранения». Корректировки связаны с планами по реализации новых федеральных проектов.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление об изменениях в государственную программу «Развитие здравоохранения». Документ доступен на «МВ». Дополнения в программу вносят периодически после выхода новых указов или поручений президента. В этот раз они связаны с запуском новых федеральных проектов в 2025 году.

В соответствии с документом Минздрав должен в срок до 1 апреля представить в правительство порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств субъектов РФ на мероприятия федпроекта «Модернизация первичного звена здравоохранения». Реализация мероприятий по модернизации, реконструкции и ремонту медицинских организаций запланирована на 2026—2027 годы.

В новой версии расширены границы возможных получателей таких субсидий — это центральные районные и районные больницы, расположенные в сельской местности, поселках городского типа, а также в малых городах с численностью населения до 100 тыс. человек (ранее до 50 тыс.), первичные сосудистые отделения, центры амбулаторной онкологической помощи на базе центральных районных, районных и городских больниц (ранее не входили).

В список целей программы добавлены приоритеты, обозначенные в указе Президента РФ № 309 от 7.05.2024. Это повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни. Цели на перспективу до 2036 года в более ранней версии не были обозначены. Другие цели, как и ранее, — снижение смертности населения от всех причин до 11,5 случая на 1000 человек к 2030 году и повышение удовлетворенности населения медицинской помощью до 55%. Впрочем, судя по свежим отчетам ведомства, последнего показателя Минздрав уже почти достиг.

В первом разделе госпрограммы перечислены причины, формирующие недостаточную положительную динамику в состоянии здоровья населения. В том числе это «недостаточная мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни»; «относительно высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем, потребление наркотиков, недостаточная двигательная активность и нерациональное питание)»; «высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение)»; «несвоевременное обращение за медицинской помощью»; «недостаточная профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска», «несбалансированность коечного фонда по ряду профилей медицинской помощи и недостаточно эффективное его использование»; «недостаточное развитие стационар-замещающих технологий»; «отсутствие унификации оснащения медицинских организаций».

Минздрав планирует вложить в модернизацию, реконструкцию и строительство новых объектов первичного звена здравоохранения в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» в течение следующих пяти лет больше 585,8 млрд руб., сообщил в ноябре министр здравоохранения Михаил Мурашко на «правительственном часе» в Совете Федерации. Суммарные расходы на эти цели составят чуть больше четверти всего бюджета нацпроекта.

Больше в рамках нацпроекта получит средств только раздел «Борьба с онкологическими заболеваниями (885,1 млрд руб.). Далее следуют траты на развитие сети федеральных медорганизаций (156,5 млрд руб.) и совершенствование системы экстренной медицинской помощи (106,8 млрд руб.). Всего планируется обновить, реконструировать или возвести более 10 тыс. медучреждений.