Модульные амбулатории и ФАП установили в малых селах только 4 региона из 45

В ряде регионов эксперты ОНФ выявили серьезные риски нецелевых бюджетных расходов.

В марте 2018 г. Правительство РФ распорядилось выделить 45 регионам 1,23 млрд руб. на покупку модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Они должны быть установлены в населенных пунктах, где проживают от 100 до 2 тыс. человек и нет медорганизаций первичного звена (по данным Минздрава РФ).

К середине октября установлено только 10 модульных зданий в 4 регионах: Бурятии, Волгоградской, Новгородской и Псковской областях. Об этом свидетельствуют исполненные контракты. Общая стоимость работ в этих субъектах РФ составила 32,5 млн руб.

«Минздрав России в марте – апреле этого года оперативно заключил с уполномоченными региональными органами исполнительной власти, указанными в распоряжении Правительства РФ, соглашения о предоставлении субсидий, средства были направлены в регионы еще весной. То есть классическая причина срыва сроков выполнения аналогичных мероприятий в регионах – отсутствие финансирования или запоздалое поступление средств – в данном случае не работает. Действительную причину сложившейся ситуации с уверенностью можно искать в нерасторопности региональных чиновников», – считает координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта.

В регионах уже проведены или проводятся торги, в этом году должно быть закуплено более 400 модульных зданий.

Мониторинг выявил: Ненецкий автономный округ (НАО) попал в список получателей субсидий по ошибке – геоинформационная система Минздрава России указала несколько малых поселений НАО, где медорганизаций якобы нет, но на самом деле они там существуют. Этот сбой системы уже устранен, но в соответствующий документ правительства изменения не внесены, в нем до сих пор предусмотрено 9,76 млн руб. на покупку ФАП для этого региона.

Тамбовская область получила почти 10 млн руб., но сведений о закупках модульных зданий активистам ОНФ найти не удалось. Алтайский край и Нижегородская области закупки финансируют не из предусмотренных распоряжением Правительства РФ средств (общая сумма – более 40 млн руб.), а из других источников. Новгородская область не использовала поступившие на эти цели почти 9 млн руб., Красноярский край – почти 24 млн руб.

Некоторые субъекты планируют разместить модульные здания в малых поселениях, где медорганизации уже действуют. Среди них – Калмыкия, Ставропольский край и Омская область.

У экспертов возникло немало вопросов и к тендерной документации. Так, стоимость 1 кв. м модульного здания варьируется от 19,18 тыс. руб. в Республике Калмыкия – до 100,28 тыс. руб. в Ярославской области. Снижение на торгах в Ярославской области доходило до 42% начальной цены контракта.

ОНФ оставляет непростую ситуацию на особом контроле.