Эксперт: Стоимость процедуры оценки не должна превышать стоимости самой медицинской технологии

— Несколько раз мы поднимали тему оценки медицинских технологий и ее эффективности в Совете Федерации и в экспертном сообществе. С экономической точки зрения пришли к выводу, что нужен серьёзный системный подход к этому вопросу, — отметил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский на заседании Социальной платформы в Государственной Думе на тему «Внедрение оценки технологий здравоохранения в Российской Федерации».

Директор департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Министерства здравоохранения РФ Елена Максимкина добавила, что элемент оценки медицинских технологий уже присутствует в деятельности ведомства.

— Этим руководствовались, например, разработчики постановления Правительства РФ от 28 августа 2014 г. N 871 «Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». В нем впервые использован механизм формализованной оценки при формировании перечней на основе доказательных методов, введено понятие интегральной оценки, позволяющей оценить качество клинического исследования параметров, заложенных для оценки эффективности, безопасности лекарственного препарата, а также экономическая оценка, — рассказала Елена Максимкина.

Эксперт заострила внимание на том, что хотя о разработке и установлении системы оценки технологий отечественного здравоохранения говорилось ранее, до сих пор нет единого понимания, что подразумевается под медицинской технологией в здравоохранении. Поэтому предстоит не только закрепить это понятие, но и определить, какой орган будет заниматься оценкой.

— Когда говорят о независимой экспертной оценке, возникает вопрос – независимой от кого? Нужно решить, какой орган будет осуществлять эту работу, в какой степени зависимости от кого он должен находиться. Еще один важный момент — разработка критериев процедуры оценивания медтехнологий. Также необходимо определиться с объемом оценки: оцениваем всё или выборочно? Пока на эту тему нет острых дискуссий и не выработано единого мнения, — подчеркнула Елена Максимкина.

Немаловажным является инфраструктурное и кадровое обеспечение оценки медицинских технологий. Не менее волнует экспертов и стоимость работы по ОТЗ.

— Необходимо понять, какие затраты понесет государство. Стоимость процедуры оценки не должна быть выше стоимости самой медицинской технологии, — отметила представитель ведомства.

Валерий Рязанский добавил, что время экстенсивных способов решения проблем здравоохранения подошло к концу, нужно искать более эффективные методы расходования средств.

— Понятно, что мы изголодались по хорошим технологиям, по хорошей материальной базе здравоохранения, особенно в районном звене и высокотехнологичной медицине. Но мы не имеем права дальше раскручивать спираль расходов, иначе нам никогда никаких средств не хватит. На повестке дня вопрос экономической эффективности, целесообразности расходования средств бюджета фонда и региональных бюджетов. Вопросы, связанные с оценкой эффективности технологий здравоохранения, должны ложиться на плечи независимых институтов и экспертов, — подчеркнул Валерий Рязанский.