Эдуард Гаврилов: повышение зарплат медработников в 2016 году не достигло целевых показателей

8 марта Президент России Владимир Путин встретился с врачами открывшегося в Брянске перинатального центра. Он напомнил, что в 2018 году уровень зарплат врачей должен составить 200%, а у среднего и младшего персонала – 100% от средней заработной платы по региону. Глава государства выразил уверенность в том, что регионам удастся достичь этих показателей.

По предварительным данным Росстата, у врачей, работающих в медицинских организациях федерального уровня, средняя зарплата к концу 2016 года почти достигла 180% от средней зарплаты по региону.    

«Однако средняя зарплата врачей по всем типам медицинских организаций (включая региональные и муниципальные) составила 155,1% от средней зарплаты по стране (на 2,8% ниже плана), среднего медперсонала – 86,2% (на 0,1% ниже плана), младшего медперсонала – 56,4% (на 20% ниже плана)», – комментирует цифры директор фонда «Здоровье», член Центрального штаба Народного фронта Эдуард Гаврилов.

Он рассказал, что у каждого региона есть своя собственная «дорожная карта» на 2012 – 2018 годы, где зафиксированы целевые показатели, связывающие размер средней зарплаты врачей и других медработников с величиной средней зарплаты в регионах. «По нашим данным, в 2016 году более трети регионов (31 из 85) не достигли целевого показателя по средней зарплате врачей. При этом более чем на 10% не дотянули до плана Москва (86,4%), Рязанская область (84,8%), Республика Татарстан (88,7%) и Курская область (89,0%)», – говорит он.

 В 16 из 85 регионов не достигли целевого показателя по зарплате среднего медперсонала. В их числе – Тюменская (87,4%), Рязанская (90,5%), Омская (92,1%) области, Республика Саха (Якутия).   

«Наихудшая ситуация сложилась с повышением зарплат младшего медперсонала. Целевого показателя не достигли почти три четверти (62 из 85) регионов. Мы часто слышим жалобы от руководителей медицинских учреждений на то, что из-за низких зарплат к ним на работу не идут санитары. Постоянный дефицит кадров неизбежно отражается и на качестве работы медицинских учреждений в целом»,  – отмечает глава фонда «Здоровье».

Эдуард Гаврилов назвал регионы, не справившиеся с запланированным повышением зарплат среди всех трех категорий медицинских работников одновременно. Это – Воронежская, Курская, Рязанская, Ярославская, Астраханская, Ульяновская, Тюменская, Омская области; республики Калмыкия, Марий Эл, Татарстан, Саха (Якутия); Карачаево-Черкесская Республика; Ямало-Ненецкий автономный округ; Забайкальский край. В Омской и Рязанской областях в последние месяцы 2016-го и Ульяновской области в начале 2017 года переписали ранее утвержденные показатели «дорожной карты», по-видимому, обнаружив, что не справляются с собственными планами.

«Формально теперь эти регионы могут рапортовать о выполнении планов. Однако, в таком случае, пропадает смысл постановки планов работы по совершенствованию системы здравоохранения и общественного контроля за их реализацией, так как можно на финишной прямой изменить критерии в любую сторону ради формально положительной оценки своей работы. Поэтому мы в нашем анализе пользовались планами, утвержденными на начало, а не на конец 2016 года», – объясняет эксперт

Росстат опубликовал данные о средних зарплатах медработников в разных регионах России в 2016 году. Средняя зарплата врачей по стране за год выросла на 5,8% и составила 50,7 тыс. рублей; среднего медперсонала – на 4,4% до 28,2 тыс. рублей; младшего медперсонала – на 9,6% до 18,4 тыс. рублей. Между тем, согласно «майскому указу» президента и утвержденной правительством «дорожной карте» по повышению эффективности здравоохранения, средняя зарплата врачей к 2018 году должна составить 200% от средней по региону. Учитывая поэтапное повышение, в 2016 году средняя зарплата врачей должна была достичь уровня 159,6% от средней зарплаты по стране, среднего медперсонала – 86,3%, а младшего медперсонала – 70,5%.

В соответствии с планами правительства, в 2017 году зарплата врачей должна продолжить свой рост: с 1 января – на 7,5%, затем до 1 октября – до значения в 180% от средней по региону. К началу 2018 года зарплата врачей, в соответствии с «майскими указами» главы государства, должна составлять 200% от средней по стране.